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        工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
        發(fā)表時(shí)間:2024-01-30     閱讀次數:     字體:【

        近日,工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、交通運輸部、文化和旅游部、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。提出到2025年,我國未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平,產(chǎn)業(yè)規模穩步提升。建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導區,突破百項前沿關(guān)鍵核心技術(shù),形成百項標志性產(chǎn)品,初步形成符合我國實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到2027年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)提升,部分領(lǐng)域實(shí)現全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用,形成可持續發(fā)展的長(cháng)效機制,成為世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。

        《實(shí)施意見(jiàn)》細化了6大類(lèi)16條重點(diǎn)任務(wù),其中在強化新型基礎設施方面,要深入推進(jìn)5G、算力基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等建設,前瞻布局6G、衛星互聯(lián)網(wǎng)、手機直連衛星等關(guān)鍵技術(shù)研究,構建高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。

        全文如下:

        一、指導思想

        以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,統籌發(fā)展和安全,以傳統產(chǎn)業(yè)的高端化升級和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線(xiàn),以創(chuàng )新為動(dòng)力,以企業(yè)為主體,以場(chǎng)景為牽引,以標志性產(chǎn)品為抓手,遵循科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,加強前瞻謀劃、政策引導,積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為強國建設提供有力支撐。

        二、基本原則

        前瞻部署、梯次培育。順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,面向國家重大需求和戰略必爭領(lǐng)域,系統謀劃,超前布局。把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,分階段培育,動(dòng)態(tài)調整。

        創(chuàng )新驅動(dòng)、應用牽引。以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新。以場(chǎng)景為牽引,貫通研發(fā)與應用,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

        生態(tài)協(xié)同、系統推進(jìn)。匯聚政產(chǎn)學(xué)研用等資源,融合資本、人才、技術(shù)、數據等要素,打造創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

        開(kāi)放合作、安全有序。主動(dòng)參與全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)分工和合作,深度融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。統籌技術(shù)創(chuàng )新和倫理治理,營(yíng)造包容審慎、安全可持續的發(fā)展環(huán)境。

        三、發(fā)展目標

        到2025年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平,產(chǎn)業(yè)規模穩步提升。建設一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導區,突破百項前沿關(guān)鍵核心技術(shù),形成百項標志性產(chǎn)品,打造百家領(lǐng)軍企業(yè),開(kāi)拓百項典型應用場(chǎng)景,制定百項關(guān)鍵標準,培育百家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,初步形成符合我國實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

        到2027年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)提升,部分領(lǐng)域實(shí)現全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應用,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現規?;l(fā)展,培育一批生態(tài)主導型領(lǐng)軍企業(yè),構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,形成可持續發(fā)展的長(cháng)效機制,成為世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。

        四、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)全面布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)

        1.加強前瞻謀劃部署。把握全球科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)瞭望站,利用人工智能、先進(jìn)計算等技術(shù)精準識別和培育高潛能未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,引導地方結合產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦,合理規劃、精準培育和錯位發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮前沿技術(shù)增量器作用,瞄準高端、智能和綠色等方向,加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,為建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動(dòng)力。

        專(zhuān)欄1:前瞻部署新賽道

        未來(lái)制造。發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造,突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù),推廣柔性制造、共享制造等模式,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。

        未來(lái)信息。推動(dòng)下一代移動(dòng)通信、衛星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用,加快量子、光子等計算技術(shù)創(chuàng )新突破,加速類(lèi)腦智能、群體智能、大模型等深度賦能,加速培育智能產(chǎn)業(yè)。

        未來(lái)材料。推動(dòng)有色金屬、化工、無(wú)機非金屬等先進(jìn)基礎材料升級,發(fā)展高性能碳纖維、先進(jìn)半導體等關(guān)鍵戰略材料,加快超導材料等前沿新材料創(chuàng )新應用。

        未來(lái)能源。聚焦核能、核聚變、氫能、生物質(zhì)能等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造“采集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未來(lái)能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池等高效太陽(yáng)能電池及相關(guān)電子專(zhuān)用設備,加快發(fā)展新型儲能,推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。

        未來(lái)空間。聚焦空天、深海、深地等領(lǐng)域,研制載人航天、探月探火、衛星導航、臨空無(wú)人系統、先進(jìn)高效航空器等高端裝備,加快深海潛水器、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測設備、深海智能無(wú)人平臺等研制及創(chuàng )新應用,推動(dòng)深地資源探采、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、極地探測與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制。

        未來(lái)健康。加快細胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫療服務(wù),研發(fā)融合數字孿生、腦機交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫療裝備和健康用品。

        (二)加快技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化

        2.提升創(chuàng )新能力。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向實(shí)施國家科技重大項目和重大科技攻關(guān)工程,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。發(fā)揮國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新載體作用,加強基礎共性技術(shù)供給。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,集聚產(chǎn)學(xué)研用資源,體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng )新,加快顛覆性技術(shù)突破,打造原創(chuàng )技術(shù)策源地。舉辦未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,激發(fā)各界創(chuàng )新動(dòng)能。

        3.促進(jìn)成果轉化。發(fā)布前沿技術(shù)應用推廣目錄,建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果“線(xiàn)上發(fā)布大廳”,打造產(chǎn)品交易平臺,舉辦成果對接展會(huì ),推動(dòng)供需精準對接。構建科技服務(wù)和技術(shù)市場(chǎng)新模式,遴選科技成果評價(jià)和轉移轉化專(zhuān)業(yè)機構,開(kāi)拓應用場(chǎng)景和商業(yè)模式。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備和首批次材料激勵政策,加快新技術(shù)新產(chǎn)品應用推廣。

        (三)打造標志性產(chǎn)品

        4.突破下一代智能終端。發(fā)展適應通用智能趨勢的工業(yè)終端產(chǎn)品,支撐工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,賦能新型工業(yè)化。發(fā)展量大面廣、智能便捷、沉浸體驗的消費級終端,滿(mǎn)足數字生活、數字文化、公共服務(wù)等新需求。打造智能適老的醫療健康終端,提升人民群眾生命健康質(zhì)量。突破高級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、元宇宙入口等具有爆發(fā)潛能的超級終端,構筑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

        5.做優(yōu)信息服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展下一代操作系統,構筑安全可靠的數字底座。推廣開(kāi)源技術(shù),建設開(kāi)源社區,構建開(kāi)源生態(tài)體系。探索以區塊鏈為核心技術(shù)、以數據為關(guān)鍵要素,構建下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用和數字化生態(tài)。面向新一代移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )、類(lèi)腦智能等加快軟件產(chǎn)品研發(fā),鼓勵新產(chǎn)品示范應用,激發(fā)信息服務(wù)潛能。

        6.做強未來(lái)高端裝備。面向國家重大戰略需求和人民美好生活需要,加快實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,突破人形機器人、量子計算機、超高速列車(chē)、下一代大飛機、綠色智能船舶、無(wú)人船艇等高端裝備產(chǎn)品,以整機帶動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地,打造全球領(lǐng)先的高端裝備體系。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,補齊基礎元器件、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝和基礎軟件等短板,夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

        專(zhuān)欄2:創(chuàng )新標志性產(chǎn)品

        人形機器人。突破機器人高轉矩密度伺服電機、高動(dòng)態(tài)運動(dòng)規劃與控制、仿生感知與認知、智能靈巧手、電子皮膚等核心技術(shù),重點(diǎn)推進(jìn)智能制造、家庭服務(wù)、特殊環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品的研制及應用。

        量子計算機。加強可容錯通用量子計算技術(shù)研發(fā),提升物理硬件指標和算法糾錯性能,推動(dòng)量子軟件、量子云平臺協(xié)同布置,發(fā)揮量子計算的優(yōu)越性,探索向垂直行業(yè)應用滲透。

        新型顯示。加快量子點(diǎn)顯示、全息顯示等研究,突破Micro-LED、激光、印刷等顯示技術(shù)并實(shí)現規?;瘧?,實(shí)現無(wú)障礙、全柔性、3D立體等顯示效果,加快在智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、遠程連接、文化內容呈現等場(chǎng)景中推廣。

        腦機接口。突破腦機融合、類(lèi)腦芯片、大腦計算神經(jīng)模型等關(guān)鍵技術(shù)和核心器件,研制一批易用安全的腦機接口產(chǎn)品,鼓勵探索在醫療康復、無(wú)人駕駛、虛擬現實(shí)等典型領(lǐng)域的應用。

        6G網(wǎng)絡(luò )設備。開(kāi)展先進(jìn)無(wú)線(xiàn)通信、新型網(wǎng)絡(luò )架構、跨域融合、空天地一體、網(wǎng)絡(luò )與數據安全等技術(shù)研究,研制無(wú)線(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)概念樣機,形成以全息通信、數字孿生等為代表的特色應用。

        超大規模新型智算中心。加快突破GPU芯片、集群低時(shí)延互連網(wǎng)絡(luò )、異構資源管理等技術(shù),建設超大規模智算中心,滿(mǎn)足大模型迭代訓練和應用推理需求。

        第三代互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)第三代互聯(lián)網(wǎng)在數據交易所應用試點(diǎn),探索利用區塊鏈技術(shù)打通重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域各主體平臺數據,研究第三代互聯(lián)網(wǎng)數字身份認證體系,建立數據治理和交易流通機制,形成可復制可推廣的典型案例。

        高端文旅裝備。研發(fā)支撐文化娛樂(lè )創(chuàng )作的專(zhuān)用及配套軟件,推進(jìn)演藝與游樂(lè )先進(jìn)裝備、水陸空旅游高端裝備、沉浸式體驗設施、智慧旅游系統及檢測監測平臺的研制,發(fā)展智能化、高端化、成套化文旅設備。

        先進(jìn)高效航空裝備。圍繞下一代大飛機發(fā)展,突破新型布局、智能駕駛、互聯(lián)航電、多電系統、開(kāi)式轉子混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機等核心技術(shù)。推進(jìn)超聲速、超高效亞聲速、新能源客機等先進(jìn)概念研究。圍繞未來(lái)智慧空中交通需求,加快電動(dòng)垂直起降航空器、智能高效航空物流裝備等研制及應用。

        深部資源勘探開(kāi)發(fā)裝備。圍繞深部作業(yè)需求,以超深層智能鉆機工程樣機、深海油氣水下生產(chǎn)系統、深海多金屬結核采礦車(chē)等高端資源勘探開(kāi)發(fā)裝備為牽引,推動(dòng)一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

        (四)壯大產(chǎn)業(yè)主體

        7.培育高水平企業(yè)梯隊。引導領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道,通過(guò)內部創(chuàng )業(yè)、投資孵化等培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新主體。實(shí)施中央企業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)計劃,加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新企業(yè)。建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新型中小企業(yè)孵化基地,梯度培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。支持新型研發(fā)機構快速發(fā)展,培育多元化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量。

        8.打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。依托龍頭企業(yè)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建設先進(jìn)技術(shù)體系。鼓勵有條件的地區先行先試,結合國家自主創(chuàng )新示范區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等,創(chuàng )建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展。創(chuàng )新管理機制,建設數字化的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)創(chuàng )新資源匯聚,加速數據、知識等生產(chǎn)要素高效流通。

        9.構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體,構建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新的生態(tài)體系。強化全國統一大市場(chǎng)下的標準互認和要素互通,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,構建產(chǎn)品配套、軟硬協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

        (五)豐富應用場(chǎng)景

        10.開(kāi)拓新型工業(yè)化場(chǎng)景。圍繞裝備、原材料、消費品等重點(diǎn)領(lǐng)域,面向設計、生產(chǎn)、檢測、運維等環(huán)節打造應用試驗場(chǎng),以產(chǎn)品規?;鷳么龠M(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈結構、流程與模式重構,開(kāi)拓未來(lái)制造新應用。發(fā)揮中央企業(yè)豐富場(chǎng)景優(yōu)勢,加快建設多元化未來(lái)制造場(chǎng)景。加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場(chǎng)景推廣,以場(chǎng)景創(chuàng )新帶動(dòng)制造業(yè)轉型升級。

        11.打造跨界融合場(chǎng)景。依托重大活動(dòng),實(shí)現前沿技術(shù)和產(chǎn)品的跨領(lǐng)域、綜合性試點(diǎn)應用,打造示范標桿。依托載人航天、深海深地等重大工程和項目場(chǎng)景,加速探索未來(lái)空間方向的成果創(chuàng )新應用,服務(wù)國家戰略需求。依托城市群和都市圈建設,打造綠色集約的產(chǎn)城融合場(chǎng)景。創(chuàng )新未來(lái)信息服務(wù)場(chǎng)景,加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服務(wù)新范式。

        12.建設標志性場(chǎng)景。定期遴選發(fā)布典型應用場(chǎng)景清單和推薦目錄,建立優(yōu)秀案例和解決方案庫。引導地方開(kāi)發(fā)特色化的標桿示范場(chǎng)景,依托場(chǎng)景組織高水平供需對接活動(dòng),加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣。鼓勵企業(yè)面向應用場(chǎng)景開(kāi)展創(chuàng )新研發(fā),支持高校和科研院所針對原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù),建設早期試驗場(chǎng)景,引領(lǐng)未來(lái)技術(shù)迭代突破。

        (六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐體系

        13.加強標準引領(lǐng)與專(zhuān)利護航。結合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,統籌布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展路線(xiàn),加快重點(diǎn)標準研制。針對重點(diǎn)標準適時(shí)開(kāi)展宣貫和培訓,引導企業(yè)對標達標,加速未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準應用推廣。促進(jìn)標準、專(zhuān)利與技術(shù)協(xié)同發(fā)展,引導企業(yè)將自主知識產(chǎn)權與技術(shù)標準相融合。完善關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權建設及儲備機制,深化國際國內知識產(chǎn)權組織協(xié)作,構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利遴選、評價(jià)及推廣體系。

        專(zhuān)欄3:強化標準引領(lǐng)

        前瞻布局標準研究。聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,制定標準化路線(xiàn)圖,研制基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗方法、重點(diǎn)產(chǎn)品、典型應用以及安全倫理等標準,適時(shí)推動(dòng)相關(guān)標準制定。

        推動(dòng)標準應用試點(diǎn)。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)組織,圍繞企業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準的宣貫、培訓,將先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念、先進(jìn)方法以標準形式導入企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節。

        深化標準國際合作。支持國內企事業(yè)單位深度參與國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(huì )(IEC)等國際標準化活動(dòng),組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同推進(jìn)國際標準研制,探索成立國際性標準化聯(lián)盟組織。

        構建知識產(chǎn)權體系。建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺,開(kāi)展知識產(chǎn)權風(fēng)險監測與評估。組建知識產(chǎn)權聯(lián)盟,建設產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)利分析,建設高質(zhì)量專(zhuān)利遴選、評價(jià)及推廣體系。

        14.同步構筑中試能力。按產(chǎn)業(yè)需求建設一批中試和應用驗證平臺,提升精密測量?jì)x器、高端試驗設備、設計仿真軟件等供給能力,為關(guān)鍵技術(shù)驗證提供試用環(huán)境,加快新技術(shù)向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。建設一批中試公共服務(wù)機構,提高工程開(kāi)發(fā)、技術(shù)熟化、樣品試制、測試驗證等中試服務(wù)水平。

        15.建設專(zhuān)業(yè)人才隊伍。大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家,優(yōu)化鼓勵原創(chuàng )、寬容失敗的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力,建設一批未來(lái)技術(shù)學(xué)院,探索復合型創(chuàng )新人才的培養模式。強化校企聯(lián)合培養,拓展海外引才渠道,加大前沿領(lǐng)域緊缺高層次人才的引進(jìn)力度。

        16.強化新型基礎設施。深入推進(jìn)5G、算力基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等建設,前瞻布局6G、衛星互聯(lián)網(wǎng)、手機直連衛星等關(guān)鍵技術(shù)研究,構建高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全高效的新型數字基礎設施。引導重大科技基礎設施服務(wù)未來(lái)產(chǎn)業(yè),深化設施、設備和數據共享,加速前沿技術(shù)轉化應用。推進(jìn)新一代信息技術(shù)向交通、能源、水利等傳統基礎設施融合賦能,發(fā)展公路數字經(jīng)濟,加快基礎設施數字化轉型。

        五、保障措施

        (一)加強統籌協(xié)調。在中央科技委領(lǐng)導下,按照國家制造強國建設領(lǐng)導小組要求,形成部際協(xié)同、央地協(xié)作的工作格局。以實(shí)施意見(jiàn)為指南,圍繞腦機接口、量子信息等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域制定專(zhuān)項政策文件,形成完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用,推廣先進(jìn)的典型案例,營(yíng)造推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

        (二)加大金融支持。推動(dòng)制造業(yè)轉型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大投入,實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項,帶動(dòng)更多資本投早投小投硬科技。完善金融財稅支持政策,鼓勵政策性銀行和金融機構等加大投入,引導地方設立未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金,探索建立風(fēng)險補償專(zhuān)項資金,優(yōu)化風(fēng)險撥備資金等補償措施。

        (三)強化安全治理。堅持包容審慎的治理理念,探索跨部門(mén)聯(lián)合治理模式,構建多方參與、有效協(xié)同的未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理格局。加強倫理規范研究,科學(xué)劃定“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”,構建鑒別-評估-防御-治理一體化機制。引導企業(yè)建立數據管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等自律機制,完善安全監測、預警分析和應急處置手段,防范前沿技術(shù)應用風(fēng)險。

        (四)深化國際合作。依托“一帶一路”等機制,鼓勵國內企業(yè)與研究機構走出去,深度參與全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)分工。鼓勵跨國公司、國外科研機構等在我國建設前沿技術(shù)研發(fā)中心,推動(dòng)國內外企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。舉辦全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng),組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng )新聯(lián)盟。加強與相關(guān)國際組織合作,主動(dòng)參與國際治理規則和國際標準制定,積極貢獻中國產(chǎn)品、中國方案和中國智慧。

        來(lái)源:通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

         
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